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需要重新進(jìn)行環(huán)境影響評價(環(huán)評)的具體情況:
1. 建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件批準(zhǔn)后超過五年未開工建設(shè)
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十四條的規(guī)定:
“建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件自批準(zhǔn)之日起超過五年,方?jīng)Q定該項目開工建設(shè)的,其環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)報原審批部門重新審核?!?/span>
這意味著,如果項目在環(huán)評文件批準(zhǔn)后五年內(nèi)未開工,則需重新提交原審批部門審核。
2. 建設(shè)項目性質(zhì)、規(guī)模、地點、工藝或環(huán)境保護(hù)措施發(fā)生重大變動
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第十三條:
“建設(shè)項目環(huán)境影響報告書經(jīng)批準(zhǔn)后,其性質(zhì)、規(guī)模、地點、工藝或者環(huán)境保護(hù)措施發(fā)生重大變動的,依照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十四條的規(guī)定執(zhí)行,不適用本辦法?!?/span>
因此,若建設(shè)項目發(fā)生以下重大變動,需重新進(jìn)行環(huán)評:
項目性質(zhì)
如從工業(yè)項目變?yōu)檗r(nóng)業(yè)項目。
項目規(guī)模
如產(chǎn)能或建設(shè)面積顯著擴(kuò)大。
項目地點
如從一個區(qū)域搬遷到另一個區(qū)域。
生產(chǎn)工藝
如采用新的生產(chǎn)技術(shù)或流程。
環(huán)境保護(hù)措施
如污染防治設(shè)施或生態(tài)保護(hù)措施發(fā)生重大變化。
3. 噪聲、土壤或地下水污染防治措施變化導(dǎo)致不利環(huán)境影響加重
根據(jù)(環(huán)辦環(huán)評函[2020]688號) 關(guān)于印發(fā)《污染影響類建設(shè)項目重大變動清單(試行)》的通知中的規(guī)定:
“噪聲、土壤或地下水污染防治措施變化,導(dǎo)致不利環(huán)境影響加重的。”
如果這些方面的防治措施發(fā)生變化,并且對環(huán)境產(chǎn)生更嚴(yán)重的負(fù)面影響,則需要重新進(jìn)行環(huán)評。
4. 固體廢物利用處置方式變化
同樣依據(jù)(環(huán)辦環(huán)評函[2020]688號):
“固體廢物利用處置方式由委托外單位利用處置改為自行利用處置的(自行利用處置設(shè)施單獨開展環(huán)境影響評價的除外);固體廢物自行處置方式變化,導(dǎo)致不利環(huán)境影響加重的?!?/span>
當(dāng)固體廢物的處理方式發(fā)生上述變化時,也需要重新環(huán)評。
5. 事故廢水暫存能力或攔截設(shè)施變化導(dǎo)致環(huán)境風(fēng)險防范能力降低
根據(jù)(環(huán)辦環(huán)評函[2020]688號):
“事故廢水暫存能力或攔截設(shè)施變化,導(dǎo)致環(huán)境風(fēng)險防范能力弱化或降低的。”
如果事故廢水的管理設(shè)施發(fā)生變化,并削弱了環(huán)境風(fēng)險防范能力,則需要重新環(huán)評。
6. 區(qū)域環(huán)境變化顯著
根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境影響后評價管理辦法(試行)第四條和第五條的相關(guān)內(nèi)容:
“區(qū)域環(huán)境變化評價。包括建設(shè)項目周圍區(qū)域環(huán)境敏感目標(biāo)變化、污染源或者其他影響源變化、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和變化趨勢分析等?!?/span>
如果建設(shè)項目所在區(qū)域的環(huán)境狀況發(fā)生了顯著變化,例如新增敏感目標(biāo)或污染源增加,可能需要重新評估環(huán)境影響。
7. 環(huán)境保護(hù)措施失效或不符合要求
根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響后評價管理辦法(試行)》第四條:
“環(huán)境保護(hù)措施有效性評估。包括環(huán)境影響報告書規(guī)定的污染防治、生態(tài)保護(hù)和風(fēng)險防范措施是否適用、有效,能否達(dá)到國家或者地方相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求等?!?/span>
如果現(xiàn)有環(huán)境保護(hù)措施無法滿足現(xiàn)行法律法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)要求,也可能需要重新環(huán)評。
總結(jié)
需要重新環(huán)評的主要情形包括:
1、環(huán)評文件批準(zhǔn)后超過五年未開工;
2、建設(shè)項目性質(zhì)、規(guī)模、地點、工藝或環(huán)境保護(hù)措施發(fā)生重大變動;
3、噪聲、土壤或地下水污染防治措施變化導(dǎo)致不利環(huán)境影響加重;
4、固體廢物利用處置方式變化導(dǎo)致不利環(huán)境影響加重;
5、事故廢水暫存能力或攔截設(shè)施變化導(dǎo)致環(huán)境風(fēng)險防范能力降低;
6、區(qū)域環(huán)境變化顯著;
7、環(huán)境保護(hù)措施失效或不符合現(xiàn)行要求。
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